Estim'Action

L’administration porteuse

Le Cerema, l’expertise publique pour la transition écologique et la cohésion des territoires

Le Cerema est l’établissement de référence dans les domaines de l’expertise et de l’ingénierie publique pour accompagner les territoires dans leurs missions d’adaptation aux changements climatiques. Il assiste l’État, les collectivités territoriales et les entreprises pour les conduire vers une stratégie d’aménagement durable (bâtiments, infrastructures, environnement…).

Le défi aujourd’hui

La problématique identifiée

L’impact des nuisances est difficile à prendre en compte de façon systématique

L’objectif du défi, depuis sa genèse, est d’accompagner les collectivités territoriales dans la réduction des nuisances sur leur territoire : bruit, mauvaise qualité de l’air… Au fil de nos discussions avec les collectivités territoriales, nous avons constaté que l’impact de ces nuisances sur la santé était un sujet d’actualité - la fameuse “santé environnement” - mais qui demeurait difficile à apprivoiser et à prendre en compte systématiquement dans les politiques publiques.

Les besoins confirmés

Les données de santé environnement sont éparpillées et l’accès à leur mise à jour n’est pas évident

La première étape pour intégrer la santé environnement dans les politiques menées consiste généralement à dresser un diagnostic du territoire sur ces thématiques. Les agent(e)s rencontré(e)s au sein des collectivités territoriales nous ont permis de faire émerger trois problématiques principales rencontrées lors de la création de ce diagnostic :

• Les données relatives à la santé environnementale sont produites par différents acteurs et sont donc éparpillées
• Il n’est pas toujours simple de savoir quelle est la donnée la plus à jour
• Des diagnostics ont déjà été réalisés mais cela prend beaucoup de temps. Le livrable est généralement un PDF statique qui devient rapidement obsolète.

Le concept expérimenté

Un tableau de bord des effets des nuisances sur la santé dans les territoires

Estim’action est un tableau de bord numérique qui permet aux collectivités de centraliser des données pour dresser un diagnostic santé environnement de leur territoire. L’idée est de quantifier et qualifier les effets des nuisances sur la santé. C’est-à-dire, d’une part, de faire savoir combien de personnes sont concernées par chacune des nuisances, mais également de rendre compte des impacts potentiels de celles-ci sur la santé des personnes exposées.

Plus d’informations

Comment contribuer au projet ?

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Aux origines du défi

La problématique pressentie

La complexité de l’analyse de la qualité de l’air rend difficile la mise en place d’actions au sein des collectivités

Les émissions routières représentent en moyenne 1/3 des émissions de polluants atmosphériques et sonores. Les impacts des facteurs environnementaux sur la santé préoccupent de plus en plus les citoyens. Les effets d’une exposition à un air dégradé provoquent notamment de nombreuses maladies. Pour toutes les villes, les questions de santé et d’environnement liées à la qualité de l’air se posent aujourd’hui mais elles manquent de matière pour pouvoir mettre en place des actions. Plusieurs métropoles dépassent les seuils réglementaires en termes d’émissions de polluant de l’air et l’action de l’État est jugée insuffisante par le conseil d’État. Comment le Cerema peut donc sensibiliser les collectivités à ce sujet ? Comment les accompagner à réduire ces émissions au sein de leur territoire ?

L’hypothèse à vérifier

Un service pour simuler les effets des actions de réduction des nuisances routières et inciter le passage à l’action

En première intuition, ce service pourrait permettre aux collectivités de faire des simulations concrètes sur leur territoire afin de choisir la bonne mesure à mettre en place au bon endroit. Cela pourrait se traduire par un service numérique qui permettrait de visualiser et scénariser, de façon pédagogique et interactive, les impacts de quelques actions-type pour réduire ces nuisances. Ceci permettra de tester différents scénarios et de visualiser instantanément l’impact autour des routes. Cette exploration sera appuyée par l’expertise du Cerema via les données et les outils de simulation qu’il possède. Une expérimentation est envisagée sur le territoire de la Nouvelle-Aquitaine où existe un observatoire régional des trafics routiers dans lequel le Cerema est très impliqué.

Les ambitions du projet

Aider les collectivités à réduire les nuisances routières, sources de pollution atmosphérique et sonore

Ce service permettra aux collectivités d’assurer le respect des seuils réglementaires et de participer à une meilleure qualité de vie de la population. Cette amélioration permettra donc de réduire les émissions et les pathologies chroniques liées à la pollution de l’air et au bruit. Ces actions permettront également de rendre ainsi certains territoires plus attractifs par la qualité de leur environnement. La mesure d’impact se basera sur plusieurs indicateurs, notamment le nombre de collectivités prêtes à ouvrir leurs données, le taux d’utilisation, mais aussi le nombre d’actions concrètes engagées suite à l’utilisation du service.